田制对统治集团不利了！

而土地私有制，则变得对统治集团有利了！

齐晋秦三国的统治集团，在[皇帝国柱]制度下，主要就是指皇帝、国柱们这样的军阀贵族！

除了他们之外，还有拉拢来的为他们效力的夏族文官集团。

在土地私有制下，从皇帝到国柱，到下面大大小小的武官们，都对土地进行疯狂的吞并！

依附的文官集团，也顺便以权谋私，进行土地兼并！

私有制，符合他们的利益！

收复失地之后，进行摸底调查，发现地主阶级对农田的吞并，极其的恐怖，远在夏邦诸国之上！大约倍之！

地主吞并的农田，占比在78~95之间，各地情况略有不同。

总体上面，地主阶级占比人口约7，拥有的农田，却高达80；其中军阀地主，大大小小，约占人口3，占有的农田，却达66！自耕农、半自耕农占比人口约13，所拥有的耕田，合计只有20！佃户占比人口约80！

统治集团当然不肯自己割自己的肉！

于是，为了满足财政需要，就把大刀砍向一般地主及自耕农、半自耕农阶层，税率高达五六成！

佃户阶层更是被压迫剥削的厉害，租子竟然高达七八成！

总体户均人口约3！

——这什么概念？

正常时期，一户人家，有老有小，一般得有五六口、六七口人！

这样上能养老，下能育小，人口才能繁衍持续。

而户均3口人，预示着压迫剥削已经到了极其残酷的地步！

家庭经济已经不足以养五六口、六七口人了！

这背后的人伦悲剧，可以想象！

对于家庭来说，要么弃老、要么溺婴、要么媳妇生下了孩子就处理掉！

这就是蛮夷统治下的大体情况！

黄金时代，只维持了二三十年！

紧随其后的，就是黑暗时代！

这黑暗统治，对炎国的君臣来说，却是一笔“宝贵的财富”！

你丫的统治越黑暗，压迫剥削越恨，那么，我只要稍微宽松些，就能收买人心了！

至少对当代人来说是这样！——他们还留存着被黑暗统治的记忆！——两厢一对比，好坏立现！

按照一般的套路，平定天下之后，就该搞分田、低税收买人心！

高洁没有多想，就是按照这一贯套路定预算的。一切参照炎国的标准！预算得永平十七年收入总约能达到少说五千万两（折银）！

他认为这样的收入，已经极高了！

因为使用新军，新军战斗力强悍，人数却极少！

军费开支就会很少！

如今炎国十一路地盘，四万新军，足够应付了！

需要开支不过一千五六百万两！

占比岁入不过三成！

这样的比例，已经很低很低了！

如果是旧军，虽然动不动数量就上百万，但是，军费也将高达七成以上！

养军靡费，向来是令历朝历代头疼的事情！

曾经，科举制之前，世族门阀时期，世族门阀垄断官僚权力，皇帝也要忌惮！

世族门阀们利用权力，包庇非法，兼并土地，导致朝廷财收减少！

钱粮不够，无非开源节流。

说起节流，就免不得要动吃钱大户——军方！

而皇帝若砍军方，军方当然就会不满！——这对统治是不利的！

皇帝不砍军方，可是，发不出钱，拖欠军费，军方照样会不满！

怎么办呢？

皇帝想出了个办法转移矛盾！

发明出支度使、节度使、都督、总督之类的职务，把军队化整为零，分派到各地去，授予他们