动辄兴师问罪，则会阻塞言路，这不是正道。”

高洁“陛下明鉴。”

刘玄微笑，“然而新政有益民生，朕厚于民，又岂薄于学子？”

这句话，就是对高洁的主意，也不太赞成了。

高洁愕然。

“周卿说的主意，虽然能解一时之渴，却不是长久之计啊！”

一一点评，却把他们的主意，都给否定了！

五人心头了然了。

陛下这是自有主意了呀！

并且，他们的主意，还没有一个是符合帝心的！

刘玄心里暗想特么的你们这些大臣，出的主意，还不及一介女流呢！

在他看起来，沈阳霁想出来的主意，都比他们的要靠谱些。

高洁恭谨的问道“不知以陛下之意，应当如何？”

刘玄却不急着给他们说自己的意见，闲扯起在后宫与沈阳霁闲聊，把他的主意说了出来。

这五个内阁大臣听了，都不由的惊愕！

有种新大门被开启的感觉！

他们的办法，都有个共性，就是对想入仕的需求的学子，进行压制！

而沈阳霁的主意，却是把供应端的空缺给做大了！

[一气化三清啊！]

这个主意，他们却都没有想到！

增加空缺，开支虽会增加。

但是，工商大兴，经济发展，岁入也会增加。

只要把握住节奏，两相协同，开支的增加，是能够消化的，也不是问题。

五人不由的暗道惭愧。

曹琳暗道[老沈的这个女儿，不简单啊！]

刘玄“高卿，你觉得沈婕人的主意怎么样？”

高洁很尴尬，“额……”

刘玄把目光瞧向曹琳，“曹卿以为呢？”

他倒是光棍“臣不能为君分忧，惭愧啊！”

刘玄笑道“俗话说，三个臭皮匠赛过诸葛亮。多个人便多个主意，总有人能想出好主意的。岂能动辄问罪呢？”

曹琳“陛下圣明，臣受教了。”

刘玄“沈婕人为君分忧，深得朕心。不过，她的主意，也是有所不足的，朕细思之后，更进一步，想出了个主意，你们要给朕拾遗补缺。”说罢，亲自下场，图穷匕见，把心里的要进行[机构改革]的打算说了出来。

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他这主意，也是做多，但是与沈阳霁的不一样。

主要有两个途径其一，对现有机构，进行拆分，拆分出多个部门，空缺自然就多了；其二，增设机构，新建机构，自然空缺也就增加了。

后一种，对高洁等人来说，影响倒还不大。

前一种，对他们来说，却是利益攸关。

若是要把他们所掌的部门拆分，岂不就是要弱化他们的权力、影响力？

这与他们不利。

但对刘玄来说，官僚权力拆分、弱化，却是利好的。

不过，此事也不急于一时。

刘玄“朝廷部衙，即便拆分，新增空缺也有限。朕权衡利弊，以为增设地方衙门，才是良策，卿等以为呢？”

高洁等松了口气。

一般认为国家有三大权力，分别是立法权、行政权、司法权。

帝制之下，三大权力，集中于皇帝。

但在具体实践上，皇帝精力有限，不可能直接掌握这些权力处理相关事务。

因此，需要分设专门机构，赋予权力，任命大臣去做“代理人”，通过控制大臣，以实现对权力的掌控。

在朝廷层面，皇帝为防止大臣集权，成长为权臣，因此分设多个机构，对权力进行分化、制衡。