李纲泣拜，俯伏上前，以死请求。恰好这时，燕、越二王来到延和殿劝谏，他们也恳请皇上留驾京城，他们认为，此时此刻固守京城方为上策。

宋钦宗于是心意稍定，命内侍取来纸笔，御书“可回”二字，盖上宝印，让内侍赶紧去把皇后和嫡长子追回来。

宋钦宗回头对李纲说道“卿留朕治兵御戎，朕专以委卿，不宜少有疏虞。”

李纲再拜受命，与李梲一同离开延和殿，前去布置有关防务。这天晚上，他们宿于尚书省，而宰执大臣们宿于东门司。

因为皇后和嫡长子已经出城走远了，这天晚上他们并没回来。半夜时分，宋钦宗忽然派内侍对宰执们说，他最后还是决定，天亮后就出城而南幸。

第二天一大早，李纲从尚书省出来去上早朝，半路上，忽然听到人们纷纷传言说，皇上正准备出城南狩，连太庙神主都已从宫中请出，寄寓到太常寺去了。对此，李纲不太相信。可是，当他走到祥曦殿一侧时，看见皇宫禁卫皆已身穿铠甲全副武装，皇上所乘车辆和车马服饰器用之类，皆已陈列在路旁。皇后所用行装也都已整理好，正准备装车。李纲不禁大惊，他急忙快步上前，朝皇宫禁卫们厉声问道“尔等愿以死守宗社乎？愿扈从以巡幸乎？”

禁卫们皆大声回答道“愿以死守！不死守都城，还能去往哪里？！”

李纲见禁卫们回答很一致，而且态度也很坚决，于是拉着禁军殿帅王宗濋一起，入殿觐见宋钦宗。为了大宋江山社稷，为了东京百万民众，他决心豁出去，再次劝阻皇帝出城南幸。

入殿后，还没等宋钦宗开口，李纲便情绪很激动地说道“陛下昨晚已答应臣留在都城，今天却又要出城，何也？现在禁军军情有变，他们父母妻子皆在都城，他们岂肯舍去？万一他们中途散归，陛下将依靠谁来防卫？而且，敌骑已经逼近，他们若获知陛下乘舆出城未远，必派健马疾追，那时候陛下将何以御之？”

这时，侍卫亲军马军都指挥使曹曚匆匆进殿，向宋钦宗汇报禁军军情“陛下若亲征，六军都愿死战；若巡幸，恐将发生萧墙之变。”曹曚是北宋初期大将曹彬的后代。

宋钦宗这才意识到，此时出城可能已经晚了。如果硬是出城，不仅有被金兵追击的危险，而且还有来自禁军内部的忧患。他沉思片刻，最后决定停止出城行动。

至此，李纲一颗悬着的心这才放下，他对等候在大殿里准备扈从皇上出城的宰执们说“皇上主意已定，敢有异议者斩！”

接着，李纲走出祥曦殿，向集合在殿外整装待发的禁卫们传旨宣示“皇上决定不出城，要与众官兵固守都城。”禁卫们听后皆俯伏跪拜，高呼万岁，其声震天动地。

李纲又回到殿中，建议宋钦宗马上登御宣德门城楼，检阅众将士，以鼓舞军心。宋钦宗同意，于是驾登宣德楼。百官将士都在门楼前整齐立定，等候检阅。宋钦宗在宣德门城楼上凭栏视察了一会儿，接着又下楼乘步辇来到队伍中间，慰问将士。

宋钦宗命李纲与吴敏立即起草文告，简要叙述金人渝盟，欲危害我社稷，朝廷已决策固守，各令勉励之意。文告很快便撰毕，很简练，只有数十句话。

宋钦宗又令合门官向百官将士宣读，合门官每读一句，将士们皆大声回答“诺！”其场面之雄壮，其气势之威武，令在场的百官与六军将士，皆感动地流涕。

直到这时，宋钦宗才彻底下决心放弃出城，决心固守都城以待勤王之师。宋钦宗任命李纲为亲征行营使，全权主持抗金军事指挥，曹曚副之，让他们将指挥机关设置于大晟府内，由他们自行辟置官属，赐银钱各百万，赐朝议、武功大夫以下以及将校官诰宣贴三千道，允许便宜从事。

李纲与曹曚立即来到大晟府，开始着手组建指挥机关。他们任命参谋官、书写机宜、勾