隔了一天，卢益和许景衡就到了，李光和王彦立即知道杨志不是在说敷衍的话，而是杨志另外有打算；因为和金国的战争，双方前线交战的地带大部分时间政府都是处于瘫痪状态，杨志想到的就是厘金，一种临时筹款方法，可以随交战区域的变化因地制宜，增加收复地带的税收。在杨志来之前，众人商议过，盐、茶、粮食、战马、铁器等军队物资除外，对于民用物资进入收复地区征收两次税，每次为商品价值的百分之一，贴补当地官府收税。

现在可以作为试点的只有怀州、开德府和曹州，杨志和吕颐浩都不赞成重税，但是担心比例过小，收入还不如原来王彦设置的关卡，那就会带来一系列的负面影响；另外就是王彦和李光有没有这个能力来掌握节奏，转运司不可能另外安排人来处理这件事，地方上收厘金，要在执行过程当中不断调整和改良，人事权力必定会下放到李光、王彦这些大员手中。

否则税官要是弄点手脚，厘金就不能为地方上所用，转运司变成了一个查账的单位，地方上的局势会不会失控。权力这个东西就仿佛毒药，放下去再收回来很难，并且一个地区影响一个地区，很容易形成地方上的半独立，所以杨志没有急着托出自己的底牌，就像吕颐浩说的那样，要慎重。

王彦的举动让杨志对于原先的设想抱着更深的怀疑，他可不想给自己和赵楷另添麻烦；一行人带着不确定离开了开德府，到达曹州；杨志意外地发现曹州兵马都监徐文和代知州范世延相处得却十分融洽，范世延的能力也相当惊人，在曹州发现了铁矿和煤矿。范世延有些无奈地说“这些都是当地人的发现，可是我现在和他们一样担心，铁矿要是开采出来，金军会不会打过来，润州会不会把这块地区划走，那样我们就成了替他人做嫁妆。”

杨志问清楚开采的办法和可能的产量，沉吟着说“有总比没有强，但是矿山这件事我们还是按照盐铁司的管理吧，就算有一天失去，但是能使用多长时间使用多长时间，只是你们要记住，有一天撤退的时候，把铁匠和矿工全部带走。”

范世延懂杨志的意思，虽然在军队的问题上定北军获得了想要的结果，但是在物资上真的是困难重重，康王赵构离开军队的时间太迟了，东南的财力物力远没有一年前那么充裕，甚至可以说是快断血了。要不然润州也不会想发行交子，只是因为定北军和杭州都反对才作罢，现在物资的供给连李纲、杨惟忠那里都是困难重重。

杨志在后面的出行中秉持了一贯的作风，没有给任何人难堪，只是按步就班地在每一项工作中做了个检查，心中便有了定论，王彦的能力弱于徐文。表面上看，因为徐文是山东人，熟悉山东和黄河两岸的风土人情，实际上，是徐文比较配合范世延，有的不懂的地方提前有了准备，不至于在下属面前为难。

这让杨志想起了三国时期刘备占据巴蜀以后的情况，手下人都认为自己应该得到封赏，刘备拿出了所有的库存赏赐三军，最后硬是在天府之国造成财政紧张，连进军汉中都没有钱，虽然刘巴提出了百钱的做法，诸葛亮殚精竭虑，最后稳定了巴蜀的局面，间接造成了诸葛亮无法回到荆州稳定荆襄局面，才先有孙权攻占长沙三郡，后有关羽走麦城。

王彦现在抱着的就是这样的心思，对手下要奖励，至于钱怎么来，王彦并不想去烦神，这是把李光当作诸葛亮，把杨志当作了刘巴；可惜杨志心有余力不足，不敢像刘巴那样弄什么百钱。

当杨志再次回到濮阳南城，王彦再次要求对手下奖励的时候，杨志淡淡地说“赵鼎、种彬靠的都是一般的奖惩措施，安定军心民心，这次安置难民赏了，如果后面还有难民过来，又该怎么办？都要当作功劳，就是赏不甚赏。我认为开德府这边最需要的规划，让大家感觉工作是日常工作，才是最关键的一步；至于自家兄弟，无论有无