具体的行政，司法，财政，军事和民生保障部门。

有了这样一套体系之后。

皇帝再有没有，都不重要了。

等于已经拔掉了爪牙。

曹操那样的权臣变种老虎，也不用怕了。

穿宋，造反！【变宋】三月天