大明官场存在着极为普遍的欺上瞒下，这是官僚们的普遍默契，朱翊钧从来不认为自己的臣工，都是忠诚于帝国，忠诚于自己，而这些杂职官构成的收入，就在这种默契之下，被隐瞒了下来。

各级衙门有一定的隐性收入，这早在朱翊钧的意料之中，但浙江地面隐藏的如此严重，是朱翊钧决不允许的。

浙江金华府武义县，一年的田赋、商税折银不过两万三千两，但是隐性收入高达十一万四千两白银，五倍有余的隐性收入。

“所以，万历十二年的天下大计马上就要来了，这县、州、府衙门里堆积如山的银子，就必须要想办法消化掉，无论在什么时候，分配都是一个很困难的问题，而鼎建大工就是最合适的办法，因为面面俱到，所有人都满意。”

“而浙江九营的存在，阻拦了江南普遍存在的鼎建大工。”朱翊钧分析了一下现象、问题、原因，这个基于矛盾说的方法论，就非常可靠。

浙江九营的存在，让府州县的官僚们如鲠在喉，因为没办法利用大工鼎建去分配利益，去做账，朝廷大计的时候，发现了府库、县库里堆积如山的银子，该怎么办？

万历皇帝搞出来的矿监，被广泛反对的原因已经非常清楚了，矿监竭泽而渔的同时，让地方借着矿监的名义，把杂职官的聚敛发挥到了极致，搭便车，让矿监，苛捐杂税，成为了压死大明的最后一根稻草。

“陛下，武义县为了消耗这笔银子，甚至建了一个小的正衙钟鼓楼，但仍然无法将杂职官巧立名目聚敛而来的银子，全都消化掉。”王国光进一步阐述了这一现象，连小的正衙钟鼓楼都建了，结果聚敛来的银子还是没能消化掉，只好把主意打到九营身上了。

花不完，根本花不完，开海之后，这笔隐性收入也在不断的增加，膨胀。

九营一旦散了，那么就可以把浙江九营，彻底批倒批臭，将他们修的堤坝，全都推倒重修，推倒分一次，重修再分一次，质量差，来年再修，循环往复。

“不过唯一值得庆幸的事，咱大明的官员还在找由头，而不是为了消化这笔银子，直接凭空捏造，这还好些。”朱翊钧由衷的说道。

“凭空捏造？”王国光一愣，这什么玩法？简直是闻所未闻。

“额，泰西就喜欢用这种法子，就是凭空捏造，一袋二两重的衬套，就能卖44两黄金，费利佩二世之所以建不出五桅过洋船，也是基于如此原因，实在是太贵了。”朱翊钧稍微解释了下，什么叫凭空捏造。

“费利佩国王的审计是干什么的？一袋二两重的衬套四十四两黄金！”王国光被泰西的玩法震惊的无以复加，如此贪墨横行，审计呢？监察呢？

朱翊钧想了想说道：“派出去的审计，可能会死于各种各样的原因，比如背后中十八枪，自杀而亡？”

“啊？”王国光呆滞的问道：“身后中十八枪，自杀？这合理吗？”

“应该不合理吧。”张学颜惊呆了。

“不合理，但在泰西也许合理。”朱翊钧想了想说道：“这种杂职官的巧立名目设立的税赋，需要审计，需要监察，就从浙江开始吧。”

大明地方真的穷吗？衙门是很穷的，但吴善言之流的官员可一点点都不穷。

大明的御史在干什么？吴善言就是以副都御使的身份，巡抚浙江，他就是御史头子，这就是纠错力量失效最直观的体现。

朝廷是允许地方衙门有一部分的隐性收入的，但浙江搞得太过分了。

“陛下，万历十年，陛下下旨将土地抛荒纳入考成，荒废四分之一田土，考成下下，但是因为种种原因，最终没能成行。”张学颜提及了一件事儿，土地抛荒考成，这政令有点像一拍脑袋决定的，最终成了沉睡条款。