需要建立起更高一级的管理机构，于是赵无恤就打算延续历史上的既定进程，推行郡、县两级制的地方管理体系：反正再过几十年，魏国的西河郡，楚国的宛郡便会相继产生，这一次，就让赵氏专美于前吧！

赵无恤对董安于解释郡县的运作方式：”郡的长官名为太守，有统民守土之权，对上承受邺城之令，对下督责所属各县。其下有郡都尉，有征兵领军之权，在郡中和太守并重，有时可代太守行事。又有郡大理，掌司法，监御史掌监察职责，等等……”

他一摊手，笑道：“其实和董子现在做的事情也差不多，只是将其制度化了，先在晋阳推行，若行之有效，再推广到邺、邯郸、长子、河内，甚至是鲁国去，董子觉得如何？”

董安于摸着白胡子细细一琢磨，这郡制推行后，使各县的权力层层集归郡，就可以防止因各县大夫、县令各行其是而导致力量分散，捏成一个拳头，用来对付周边戎狄邦国，再合适不过。

而且太守、都尉、大理、监御史这些名词新颖，实则却是将原本他“晋阳大夫”统御太原各县的权力分散开了，有利于邺城遥控这里。

郡县的推行，既集权又分权，弊端小了，效率高了。董安于也是年近七旬的人了，对权力并不迷恋，只希望能将欣欣向荣的晋阳好好交到新主君手里，然后就能回赵无恤赠予他的河北养邑安然告老，弄子饴孙，等到死后在赵武子面前问心无愧就行。

于是他欣然应允，几天后上任为第一任“太原郡守”，由于董安于的威望，太原十二县，无人不服此政！

不过赵无恤特地来到晋阳，为的可不止是这件事。

“武子逝世前，曾对我留下了遗言。”

一听这话，董安于顿时面色凝重起来，毕竟事关先君遗言，一定是很重要的事，才会让弥留之际的人念念不忘。

赵无恤眼中满是回忆：“我父说，吾藏宝符於晋北恒山之上，待晋国平定之后，汝可登夏屋之山而望，寻此宝符！”

……

所谓太原，其实就是广阔的原野之意，这是晋国人第一次北上进入这片盆地，大败无终及赤狄别族咎如时起，就取下的名字。

如今赵无恤亲眼所见，这才领会到了古人诚不欺我，果然是太原漫漫，一望无涯。

今年的冬天来的比较早，冒着细雪，董安于亲自带着赵无恤北行，毕竟事关赵鞅的遗愿，老郡守将这看做一场朝圣和送别。

最初时从晋阳到盂县，正是汾水流经的河谷地区，地势低缓，平坦旷野无限伸展，直至极目尽头，新绛移民们居住在围绕篱笆的聚落内，路上商贾来往颇为频繁，日落后极易找到歇脚的亭驿：在十年前于成乡被小亭长成抟拦住验明身份后，董安于便将这项制度搬到了晋阳来。

然而好景不长，离开盂后，农田退去，只见茂密深林，大道也逐渐变为一条小径，周围越来越人迹罕至，再无县邑，连里闾驿站也间隔越来越远。

一行千余人经过滹沱河上游汹涌的狭窄激流，绕开日益陡峭的五台山地，道路在北，蜿蜒穿过茂密的森林，里面满是杉树和荆棘，猿猴在两侧呼啸，路上不时能见到雪豹和猛虎的脚印。春秋时代的山西北部是一片等待开发的处女地，和后世那个满是煤窑和工厂灰尘的省份可谓天渊之别，赵无恤这辈子还没见过这么广袤无边的冷野荒芜。

到了离开晋阳的第七天，他们总算抵达“太原郡”最北面的一个县：霍人县。

”一天走五十里已是极限，若大军从晋阳开拔，武卒差不多是这么速度，征召的徒卒就要差些，也许要走十天，后勤压力很大啊……“

算了算路程，赵无恤微微皱眉，不过很快就与董安于接见当地县吏，访问民众的忙碌中。

霍人县不大，崎岖的黄土丘陵中坐落的一座小城，城中人口仅有