人人都会设置，但设置数值与最终数值之间相差多少，那就非常考验设计计划的人了。

至少在前世，朱允熥做过的那些方案，自个就从没有过百分百完成的时候，各种放水的情况下能完成了七七八八就不错了，更别说现在要掌控整个琼海，百万百姓的计划。

而这才是全体中高层会议存在的会议。

发现问题，找出根源，提出方案，解决问题……

虽说在之前十个月里，每月都有内阁会议灵动机动的解决问题，但积攒下来的事也不少！

问题最大就出在，两大自治区附近。

黎族为母系社会，汉族为男尊女卑，纵融合数百年，男女之间存在矛盾也是不少，女子的细心与男子的理智，在自治区与直属区撞出了不少问题，尤其是一些卡在边界的田亩。

另有的问题就是从军，黎族战兵不分男女，可军机目前只招青壮，这非常伤害黎族女性的自尊心，王十三娘更是以唐朝秀宁公主做例，希望军机处能成立女性军队，而不是将她们当成花瓶来用。

对于这样的提议，朱允熥的屁股自然是歪的，放任黎族出声，最终看着王十三娘从小舅口中敲下一块……允许黎族组建凤凰卫！

凤凰卫，隶属军机，护卫王室。

一期三百六十五，全数从黎族而出，训练九月。

二期一比三扩军，建成一团人马。

三期在二期基础上一比二扩建，前后花费三年时间组建成凤凰卫！

在内心朱允熥希望女性远离战争，但就长远看凤凰卫的出现，将极大的提升琼海国女性的地位，先从黎族开始，然后连带着汉黎混血，最终影响到整个琼海国，有四五年的时间缓冲，就算朱允熥不多说什么，黎族也会化为女权崛起的先锋军。

当然这一结果，也是毁了军机处未来几年的扩军计划。

总不能同样当兵，青壮享受配给，凤凰卫就不享受了吧，真这么搞……想象到时候为此发飙的王十三娘，有几个人能吃得消？

……

甭管吃得消，吃不消！

事情就怎么定了！

七月底，全面会议结束，各方人马准备返回。

临了，朱允熥借了赵应泰等人的人头，狠狠刷了一波法纪，涉事人员中六人掉了脑袋，一十三人扒了官衣丢进修路大军中，充当最危险的工作。

对于这等血腥的警告！