变为了全面的“百姓杀掠百姓”整个南阳城陷入全面恐怖

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明军就驻扎在城外，城里的情形，他们也知道但是权力最大的人民卫队已经开到前面扫荡去了，而驻扎在南阳城附近的几个陆军师，又有着严格的命令：不许进入城内驻军，绝不准对当地百姓开一枪一弹

现在这种情况，明军在城内只有少量的宪兵，但由于这两道死命令，甚至都无法开进城去平息骚乱

在骚乱的第一个小时，南阳外的明军就一道接一道地往南京加急报告，请示处置办法而南京方面对于这种情况又是毫无预料，可以说完全懵了

统帅部马上意识到这是重大政治问题，比难民潮更加严重的政治问题他们马上找到沈荣轩，要求在最短时间内给出决定：

是否马上开进城去平息暴乱？怎样平息？手段限制在什么限度？可否对暴民开枪？

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老实说，无论是沈荣轩、朱佑榕还是向小强，此刻都没想到，温顺善良的中华百姓怎么会像南洋土著那样，成为嗜血的野兽？