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高洁与曹琳又互怼了起来。

吵了几句。

刘玄这才说道“好了，不要再吵了。”神态有些不耐烦。

两人都静默了下来，神态恭敬。

曹琳“臣等惭愧，吵来吵去，也吵不出个结果，一切都还得请陛下裁夺。”

刘玄微笑的说道“你们都是为国着想，说的都有道理，要朕裁夺，朕怎么裁夺？这可是个大难题啊！”

曹琳也跟着笑“圣明没有比得上陛下的。陛下要是都难裁夺，臣等就是吵到明年，也不会有结果啊，只会贻误了国事。”

高洁暗暗腹诽马屁精！

刘玄说道“北地百姓，也是朕的子民，不能不予以王道仁政。”

高洁、周成心头一喜，忙拍马屁，说道“陛下圣明。”

刘玄“但是，身为夏民，数典忘祖，为蛮夷效力，也是应当惩戒的！”

高洁“……”

周成“……”

两人有些尴尬，心说陛下啊，你说话，就不能一下子说完？为啥要顿一顿呢？

曹琳憋着想大笑，“陛下您圣明啊！”

刘玄道“官田暂且不分了，就按五六成来吧。田主收租，也不得超过五六成。田税十取三，三倍于炎地。维持三年，以儆效尤，三年之后，到永平二十年，再一如炎地。”

齐晋秦三地五路，情况特殊，蛮夷统治之下，军阀、官僚大肆兼并，占有着大量的田地，达80，尤其是军阀集团。

军阀集团被打死、驱逐之后，这些田地带不走，就被没收，成为了官田。占比极其恐怖，达到了总耕地的66，为31413万亩！

按照一般朝代更替的套路，新朝代建立，这些田地，就得瓜分掉，搞[均田减税]的政策，收买人心，稳定天下。

吴地经过乱贼过境之后，被抢被屠地主大户不计其数，留下大片无主田地。炎国吞并之后，就搞了这样的政策。

蛮夷打进夏邦五路，能坐稳江山六七十年，也是因为起始的时候，走了这个套路。

无田的佃户是大多数人口，当这大多数人口因为你的统治，而从无田的贫困底层，晋升到有地的小农阶层。

在你的统治下得了好处，他们就自然的会拥护你的统治！你的统治，得了大多数人的支持，也就稳定了。

高洁预算，就是按照[均田减税]的政策前提进行的。

如果把这个政策推翻，暂时不在齐晋秦三地五路施行，那么，征收所得，自然也就不是原来的数了。

这个数字，将极其恐怖！

北地相对于吴楚炎来说，气候水土资源都不一样，粮食大部分种植麦、黍、粟、高粱、豆类等旱作，产量远不及南方。

北方的上上田亩产可超过1石，上地1石左右，中地0．7—0．8石、0．6—0．7石，下地0．3—0．4石、0．2—0．3石。北方也有种植水稻的，但为数很少。在这些田地中，上上地约占10，平均亩产以1．3石计，上地占30，出粮以1石计，中地占40，出粮以0．7石计，下地占20，出粮以0．3石计，合各等地田地，平均亩产往高里算，也就是0．8石。

由于一年一熟、一年两熟、或两年三熟，各地域有不同，平均下来亩产又有增加，约为12石左右。

与南方平均2石+相比，相差了08石，差距很大！

种小麦什么的，劳作强度相对于水稻来说，要相对的轻松省事些，所以劳动力可以种更多的地（也因为亩产不足，要让劳动力价值最大化，就得种更多的地！）。一户五六口、六七口人，能种50亩地！而北地50亩地的收成，才能与南方30亩相当，是为小民自耕农。

但是，由于蛮夷的残酷统治下的压迫剥削——七八成租，北地户