般地主、小民自耕农来说，是有吸引力的。

但是对于大官僚地主来说，动不动数万亩、数千亩耕地，这点儿的亩数，还不够他们一家吃的呢！

由此，也可见全面推行的谨慎。

不仅刘玄对此谨慎无比。

曹琳被新政绑架了，虽只其中有暴利，但也胆颤心惊，生怕出问题。因为一旦出问题，暴雷，责任就在他身上了，就是他背锅了！

一旦背锅问责问罪，权力失却，有再多的土地、钱银，又有什么用？

权力，才是根本！

圣眷，才是根本呀！

所以，对于皇帝谨慎的态度，他不是反对，而是感受到了体恤，大松了口气。

通过谨慎的推行，就算出问题，问题微小，足以应对。

并且，在这过程中，也能摸索出一套模式出来。

将来再扩大规模，也有了经验，可以“抄作业”，做到心中有数。

最重要的是，这也不是一拍脑袋，大规模种植就可以的！

世界是普遍联系的。

棉花生产只是一个环节。

生产出来之后，还得进行加工，这涉及到了加工能力！

一下子爆产，而加工端无力进行加工，就会产生[生产过剩]危机。

即便生产端能力足够。

生产出来之后呢？

需要仓库堆放！

需要运输！

需要销售！

仓储、运输、销售端能力没有与时俱进的跟上，也会爆出大雷来！

整个产业链，是互相联系的，互相依存的！

不能拍脑子，必需谨慎！

自由市场经济的一个问题，就在于这里。

今年大蒜价格高，于是利令智昏，一拥而上，烧钱投资，投入生产，结果产量暴增，相对生产过剩了。

不但导致价格暴跌、还因为产业链的下游无力消化这么多产量，只能烂地里了。

投资的钱，全亏了。

市场经济中的浪费，由此可见。

哪怕棉花增产了6，这也会对市场产生影响，需要生产端也提高相应的加工能力，抹平这个影响！

为了保证棉农利益，朝廷还采取了包销制度！

在棉农与加工端之间，还需商人做纽带，将棉花从棉农手里购买过来，再运输卖给加工端。

在这个过程中，有一个问题。

如上的分配种植棉花田亩的模式中，好处是相对的公允，不让上户吃独食。

但是也有坏处。

棉户相对的更加分散。

商人到多个的分散的地方去购买、集中，这个过程成本会变大！

所以，需要朝廷参与到其中去。

朝廷拥有遍及全国的组织构架。在这套构架中，历朝历代都会遇到一个问题，那就是冗官冗员。

炎国也不例外。

既然冗官冗员，那么，与其以裁撤的办法做节流改革，不如给他们找工作，将他们利用起来，去创造价值。

让他们去做这样的一件事把棉农手里的棉花，集中到衙门，再由衙门去与商人、加工端链接。

中间的成本，由财政支出，反正他们的薪俸也是要发的。

原材料增产6，加工端能力自然也要增加，这点儿的幅度，还是容易承受的。

实际上，棉农生产出棉花，有的自己就消化掉了，所谓“男主外女主内、男耕女织”，“女织”就要消化部分，这属于家庭自产自足经济。

这种经济模式，会随着工商业的发展而崩溃掉。

因为，工商业发展势必需要雇佣更多的劳动力。

当家庭自产的成本，远远的大于受雇佣所得的时候，家庭自产在经济上就不合算。利益推动之下，劳