在朱允炆的亲手推动下，大明商业改革开始如火如荼的展开，在这种情况下，朱允炆又跑到了五军府。

“全国剿匪？”

徐辉祖对朱允炆这个提议明显一愣。

“对，剿匪！”

朱允炆点点头，“剿匪的目的就是最大化保障商人的利益，商人行商过程中难免碰到劫匪，这群劫匪收保护费，又不交给国家，不剿灭他们留着干什么？”

大明有没有山匪路霸？

有，还很多。

不要觉得盛世就没有土匪，在古代，再如何恢弘的盛世，土匪都多如牛毛。

土匪哪来的？

要么是活不下去要么是想着不劳而获捞偏门，这两种人在古代还是很多的。

哪里遭了灾，就难免出现卖地卖身，做地主家的佃农下人，都是七尺男儿，心气高。做不得几天就偷摸跑了出去，身上又没钱，加上是逃奴，被官府缉拿，只有两条路走，要么参军、要么落草。

前者占了绝大多数，后者自然也有。

而且这年头青皮无赖也不少，有时候喝醉了生事起衅，打起架来没个轻重，不是致残就是致死，那被官府抓到就要杀头，没办法只能落草。

冷兵器时代，落了寇，只要跑得快，往大山丛林、偏僻乡村里一钻，地方府县想要剿灭的难度是极大的。

一个县，三班衙役加一起才一两百人，想要剿灭一个三四十人的土匪团伙都难度不小，地方又没资格调动卫所，因此，只能装睁眼瞎，不闻不问了。

这些土匪路霸流窜不定，主要的收入来源，要么是劫掠乡村，要么就是劫掠商队了。

碰到有镖局保镖的商队，那也要留下一笔买路财来，这算是每个大商人都习以为常的日常开销之一。

“朕召通政司问过了，除了京城脚下的南直隶，几乎天下各处都有山匪，以河北、山东为最多，朕决意来一次大规模的清剿。”

徐辉祖想了想，也觉得这事不错，倒不是打击匪霸能抄多少钱，主要还是可以通过这次行动锻炼一下地方的军卫所，提高一下实战能力。

“地方军卫所在册的军籍，有大概一百八十万人。”

徐辉祖报出了一个庞大的数字，“除了漠南卫不动，山东、北直隶、山西的军卫所最多，南方江西、湖广其次，福建、两广就最少。但浙江、福建又是最富庶的地方，也是匪患最重的两省，要不要调京营南下？”

朱允炆摇了摇头，“没那个必要了，各省卫所就地清缴，闽浙，自北方调军户过去。”

剿匪罢了，动京营？

这不是大炮打蚊子吗？

“军户所日后就专司地方治安和剿匪，让他们多增加点经验。”

徐辉祖心里马上明白过来，朱允炆这指定又是要出什么幺蛾子了。

这不是废话吗，不出幺蛾子的皇帝会是一个好的穿越客？

这群卫所兵，朱允炆打算以后都改成地方武警类似的兵，正规军还是要以募兵制为主，明初卫所的兵，战斗力确实不低，但终究不是职业军人，每天种地的时间占去了大半，像农民多过像兵。

而且再过几十年，军户大规模繁衍，便开始腐败，大量侵占国有田，变公为私，战斗力下降的就更加严重了，朱允炆得提前给他们安排好后路。

“剿匪的工作，就以卿为首，统筹五府，提调全国吧。”

朱允炆点了徐辉祖的将，“朕的要求只有一点，能抓活的尽量以招降为主，抓不到，再杀！但是招降不代表朕就宽赦了他们此前的罪责，告诉他们，愿意投降的，死罪免了，视曾经的罪孽，处以五到十五年的劳动改造。”

“劳动改造？”

皇帝嘴里的新鲜词汇层出不穷，好在徐辉祖只是一愣神，就大概咂摸透了字面意思，“陛下