“无利不起早。嗯，话糙理不糙。”姜万钧肯定了王玄策给出的解释。

长久以来，中原统治阶级对四夷的看法就是，只要对方不惹事就没有必要招惹他们。如果能控制住冲突的规模，就尽可能避免采用战争手段。

光脚不怕穿鞋的，四夷如果铁了心去闹，中原王朝会很头疼。

关键是无利可图。

通过战争带来的收益，与投入完全不成比例。

而且频繁的战争还会带来另外一个问题，那就是军功集团慢慢会尾大甩不掉，这不仅是皇上不希望看到的，同时也是“士大夫”集团不希望看到的。

因此“和亲”和“朝贡”便应运而生了。

若是战争可以带来巨大的利益呢？恐怕到了那个时候，利益接团就要裹挟统治集团对外发动战争了。

“陛下，臣以为此人之言，并不可取。且不说君子喻以义，小人喻于利。岂不闻，‘国虽大，好战必亡’呼？”颜师古早就看不惯朝中武夫当国了。

“颜师误会了，玄策虽愚钝，却也知道。

夫兵不可玩，玩则无威；但兵不可废，废则召寇。

昔吴王夫差好战而亡，徐偃王无武亦灭。

故明王之制国也，上不玩兵，下不废武。

《易》曰‘存不忘亡，是以身安而国家可保也。’

《司马法》曰‘国虽大，好战必亡；天才虽安，忘战必危。’

陛下曾多次强调，‘居安思危，有备无患。’

玄策愚见，‘有备’不仅仅是准备打仗，‘外交’是很重要的一环。

好的‘外交’应该采取主动，合纵连横，这样不仅可以做到‘有备’，而且还可以避免战争。

这是草民的一点浅见……”王玄策说完一躬到底。

王玄策的话说到姜万钧的心坎上了，很早以前姜万钧就想过采取主动，奈何身边没有合适的人选。官员外放，相当于贬斥，更不用说派驻到西域某个国家去。

姜万钧强忍住火线提拔王玄策的想法，不能急，派王玄策去西域前有几件事要解决。

首先是王玄策的出身问题，与其现在就册封他官职，不如给他一个参加抡才大典的机会。现在看不出有什么好处，以后他就该明白这个机会有多重要了。

其次是要在内阁通过一项决议，对鸿胪寺进行改组。未来大宁的外交工作极为重要，要有配套的体系。

另外关于西域，姜万钧有些想法，他需要交代清楚，有些话不能在这里说。

勉励了王玄策两句，又赏赐了一些财物，姜万钧将目光转向了马周。

说实话，姜万钧对马周寄予了极高的期待。

然而却让他失望了，不知是因为颜师古在场的缘故，还是马周原本就是这么想的。

马周提出了三条建议，第一条，针对姜万钧重视工匠，授予工匠官职和爵位的行为表示不认可。

“惟器与名，不可以假人”，马周认为，选拔官吏至关重要，即便一些工匠的技艺超群，无非是多重赏一些钱帛就是了，怎能让他们列入士流？

颜师古恨不能跳起来抱住马周“咬”两口，不久前他上的奏折上就提到了这件事。

万国来朝见天子时，让这些工匠们穿着佩玉的官服和贤臣君子并肩而立，同坐而食，他深以为耻。

皇上的命令已经下达，不可追改，但他认为应当下令，不让这些泥腿子出现在朝堂或者一些重要场合。

而马周提出第二条建议，是针对大宁大搞基础建设的。从大宁建国以来，修桥，铺路，开渠，建墙……就没停过，这不利于百姓休养生息。

尧、舜、禹时期，用茅草盖房，土块作台阶，衣食粗劣，却实现了三代之治。

汉文帝用布袋做宫殿的帷帐；汉景帝认为皇家