吴岭看着三位郡守，缓缓地道:”虽然只有三十万人归来，但要养活三十万人也并是一件容易的事情，这些人在齐国饱受折磨，尝尽了人尽苦痛，是带着希望归来的，渴望着能回到故土过上好日子，前期我们给他们准备了房子，越冬的口粮，不免将他们把希望又提高了一层，如果接下来不能将安置位题做好，只怕便会生出许多事端来首要的问题，就是在越冬过后，要想办法让这些人都能吃饱肚子，这不是一件小事，而是事关武陵战区稳定的大事”

吴岭曾经饿过肚子，他在与皇帝秦风对抗期间，曾在山林间游荡了近三年之久，人饿急了会干出什么事情来，他可是一清二楚

武陵郡守陈也摊了摊手:”说实话，我对盘活商业赚钱还是有些办法的，但这些事情，就不太精通了，还是请贲郡守出出主意吧，贲郡守经验更加丰富”

益阳郡守万富连连点头，他出身军队，益阳作为连接大明大本营与武陵战区的咽喉，军事色彩更加浓厚，所以他才出任了益阳郡守

而贲宽，是从小吏做起，从最底层一点一点的爬上来，最早在长阳跟随着马向南，干的就是如何让百姓吃饱肚子的活计

贲宽清了清嗓子，看着几双充满期盼的眼睛，道:”诸位，虽然有了朝廷的资助，我们度过这个冬天完全不成问题，但未雨绸谬，却是必须的咱们大明在处理这样的事情之上，其实已经有了很多的先例可以效仿，我认为，首要的一条，就是要让那些已民安置好了的百姓忙碌起来”

“以工代赈!”陈也眼睛一亮，脱口而出，这是大明以往在处理那些新征服的土地之后，采用的最有效的方法之一

“不不不，这个还不忙!”贲宽摇头道:”回归百姓在这个冬天的口粮是不用愁的，而且据我的估计，这些在齐地过惯了苦日的人，一定会很勤俭节约的，我们按照大明的标准给他们配备的口粮，说不定还能帮着他们越春”

“不是以工代赈，那是干什么?”万富皱眉问道

“第一步，要把土地分配下去”贲宽不慌不忙地道:”对于农民来说，有了地，就有了希望，看到了希望，心思就稳定”

“不错，现在各地不正在做这项工作吗?”陈也道

“第二步，这个冬天要组织各地的百姓，好好的整治这些地了，他们都抛荒得太久了，先放火烧，再深耕一番，这样等冬天一过，大量的田地里的虫子也就被冻死了，土地的墒情便会变得极好，为来年的春播打下良好的基础”

“是这个道理，可这也用不了一个冬天啊，其余的时间，怎么办?”吴岭在心中盘算了一下时间，接着问道

“我问过司农寺的官员，这两天，在越京城的种子基地，他们已经培育出了不少在冬季里适合种植的疏菜，我们要大力鼓励回归的百姓种植这些疏菜”贲宽胸有成竹地道:”这些菜种植周期短，成本也不高，不需要太大的人力物力，最适合他们现在这个状况，更重要的是，要让这些回归百姓们能挣到他们自己靠双手挣来的第一笔钱，这就是希望”

“这是一个办法”吴岭连连点头:”我们上一个联名折子，据我所知，不少这样的种子数量并不多，请朝廷先优先供给我们到时候我下达命令武陵军区的所属军队都必须购买他们的菜，也就解决了销路问题”

陈也附和道:”这样一来，这个冬天也就差不多了，回归流民手里有了第一笔钱可以支用，据我所知，这些人回来的时候，可真是两手空空，朝廷虽然配备了口粮，但也只能用以度命，但人活着，总还有别的需要花费，有了钱，心里便不慌了”

贲宽笑道:”陈郡守是赚钱的大行家，到时候再运作运作，让他们能靠着这些菜赚更多的钱，不是更好吗?大将军，我可不赞同军队来买这些菜，军队的军费也是有限的，采购物资都有价格限定，能卖出多少