底色,倒不至于有什么错配之憾。
趁着早餐时间,于度汇报完毕后也无暇停留三台,接受大将军新的指令之后又匆匆往后方而去。
接下来各边任事人员陆续入拜,汇报的内容也都包罗万象,或军或政、或民或物。这其中又涵盖一个比较大的主要任务,那就是州郡改革。
行台制度大体上也是遵循江东,承袭中朝,抛开行台中枢不谈,地方上基本还是沿袭州、郡、县三级的构架。勋制十二转的改革主要限于军功方面,关于地方上的行政构架,其实也有所筹备,那就是拿掉郡这一级行政单位,大州拆小,直接进行州县的统治。
晋制大体上沿袭汉制,州刺史这一级可谓是位高权重,特别是三国乱世之际,一州刺史以及权力更加集中的州牧,便是真真正正的割据势力,州境之内成其独立王国,拥有一应军政权柄,完全有能力对抗中央。
像是江东中兴以来便已经彰显苗头的荆扬对抗,甚至包括沈家在崛起道路中最重要的一个机会,趁着苏峻之论这个机会分割扬州成为真正的方伯,便是借助于这种制度的弊病,之后才有了真正能够左右朝局的能量。
目下的羯国,疆土逐步告失,眼下不过只是保有冀州的一部分以及幽州,便仍还拥有着庞大的战争能力。由此也可见,地方州权过大,实在不利于集权中枢,达于长久的稳定。
眼下的河北,是制度上的荒土,在彻底打垮羯国之后,沈大将军自然不会再乐意恢复旧年制度,重新树立起大权在揽的州刺史,大州撤小,将刺史的权力压缩到郡一级乃至更小,这是必须要推行的改革。
历史上,从前燕、前秦开始对于地方的治理便开始遵循这一趋势,特别是北魏成为北方霸主之后,推动的力度更大,除了压缩州权之外,背后也有拉拢中国士人门户为其所用的意图。
这是一个长达百数年的消涨过程,沈哲子也不奢望能够在短短几年之内便完成,但这个意图不会更改,步伐也不会停顿。
像是他眼下大营所在的邺地,便已经开始建州的工作,先将邺地所在的魏郡独立出来设为魏州,之后冀南几郡也要循此而进。
这当中涉及到职权、民户、治土等诸多事务重新划分,如果没有前期充足扎实的准备,贸然上马只会令制度崩坏、令出无门,所谓的改革便也无从谈起。
就这样又忙碌了几天之久,沈哲子才终于抽出半天闲暇时间,得以召见已经在三台等待许久的辽地来人。
崔悦、卢谌等人这段时间在三台虽然也并不寂寞,每天都是访客盈门,但迟迟没有受到沈大将军的接见,心里总有几分不踏实。
眼下终于得于召见,各自心情也有几分忐忑激动,毕竟这段时间以来,除了亲眼见证行台壮盛种种之外,其中感触最深便是沈大将军的威望无双。
这段时间他们会见诸多行台士流,这些人有一个共同的特点,那就是言谈之中所流露出对大将军那种发自肺腑的崇敬。
一人如此不算什么,毕竟早前与温放之相处一段时间,那小子闲来便要夸耀几句大将军事迹,可是三台大营上上下下人人如此,也让他们心惊且好奇于这位南国大将军魅力之大。
对于崔悦等人的到来,沈哲子也比较重视,迟迟不见已经是失礼,眼下终于得趁闲暇,便亲自于营门之外站立迎接。
崔卢二人联袂而来,远远便看到大将军那英挺身姿负手立前,心中竟生几分受宠若惊之感,要知道整个三台大营对大将军的尊崇那是群体性的氛围,他们身在其中也难免受其影响,不敢失礼,眼见大将军居然亲自出迎,不由自主便迈步趋行迎上。
两人至前抱拳揖礼,还未开口,大将军已经上前一步抬手按在他们的臂膀上,笑语道“二公无需多礼,倒是我杂冗缠身,怠慢贤流,还请二公雅量包涵,勿因此而薄行台