宋徽宗阅后，遣内侍黄珦传旨道“两朝共议，戮力讨伐契丹，今已得燕京，实为庆事。自从泛海计议，已经累年，本来大事已定，应该结束了。可是，现在一事未了，又生一事。你朝暴师日久，各不稳便，早见了当，共享太平，岂非美事？所有税赋等事，请到宰相王黼赐第计议。”

李靖等人又来到宰相府拜见王黼，礼毕，王黼说道“本来大计都已确定，你们忽然于原约之外又求租赋，这是为什么？”

李靖回答道“只因为燕京是本国兵马打下来，所以才提出这个要求。”

王黼问道“是不是有类似间谍之人，在挑拨、破坏我们两国之友好关系？”

撒卢母回答道“是有这样的人。那些契丹降官日夜对皇帝说，燕京是个很好的国都，不应该送给别人，许多管事大臣也觉得此言有理，惟有皇帝说已许南朝，不可改也。”

王黼想了想说道“关于租税，原来并没有约定。皇上为了两朝交好，特相迁就。可赋税繁杂，你们运输起来很麻烦，所以，我们建议不妨折算成银绢。”

李靖问道“请问能折算成多少？”

王黼说道“具体数目多少，将派遣赵龙图去燕京与你朝皇帝面谈。”

李靖问道“那么，去年的岁币怎么交付？”

王黼不满道“我们给予岁币，是因为我们得到了土地。可现在燕京我们还未得到，凭什么要给你们岁币？”于是双方的这次交谈不欢而散。

赵良嗣离开雄州的第二天，童贯派人去将马扩找来，对他说道“关于金人的情况，赵良嗣昨天说的，与你说的有所不同。而你是摘留使人，应当进京赴阙。本司已作好奏状，你赶快从东路赶回京师。”马扩遵命而行。

回到京师后，马扩立即入宫奏请面圣。可宋徽宗并未接见他，只令中使送他去宰相府与宰相王黼议事。

王黼一见马扩，很热情地说道“你在奉圣州摘留期间，与金人辩论事理时表现很好，赵龙图回来已禀报皇上，特别是力争死争那一段，朝廷大臣都很钦佩。”

马扩苦笑道“没想到刘延庆率军逃走，让女真人先入三关，我是不得不争啊。”

王黼站起来说道“根据目前形势，你对两国关系有何所见？”

马扩没回答，他从怀中取出一篇奏章，交给王黼。奏章内容如下“燕地乃中国北户，自祖宗以来，有志恢复。比者海上交结女真，已许割还，但因刘延庆遁走，失入燕机会，令女真先入据之，轻我兵弱，已肆侮慢。当此形势，于复地未为急，而防后患乃急务也。请以复地之间，条画徐制女真三策，以杜后患。

若女真果以山前山后故地故民尽还本朝，将用我故民守故地，关山险阻，易为择奭，虽倍益岁赐，所入足偿所出，得以复境土而绝后患，此为上策。倘女真必欲割留平、滦、营三州，不全归燕地，则宜各守所得。彼得燕山使守燕山，我得涿、易则守涿、易，比类高丽国，少益岁赐，彼必欣然听命。若虑日后侵陵，则于广信以北，横斜多筑城垒，严屯军马，仍开掘涿、易两河塘泺，连接沮洳，直抵雄、霸，彼来则奭之，退则备之，是为中策。若听金人奉圣州之约，止割燕京六州二十四县，全与契丹旧币，姑苟目前之利，徐为善后之计，是为下策。

舍此三者，若汲汲于求地而不计劳费，增岁币，益礼数，兴板筑，姑防一隅，用新附之众，徼幸战胜，一旦使女真得志，殆将取侮於四夷，是为无策。

今女真虽乘胜气锐，且兵少力分，加之天祚未灭，张觉抗衡，国内空虚，新民未附，我若严备边防，屯集大军，示以威信，遣一介辩士议之，彼方内顾不暇，未必不成上策。惟朝廷议而行之，不可缓也。”

当王黼读到“姑苟目前之利，徐为善后之计”时，长叹一声说道“可以说，现在就是苟目前之利也。你的下策，是