也为了寻求支持，选出了十个城市，作为自由贸易城市，不受德川幕府或者任何一个大名的控制，而是组成和议会，而不论身份阶级，只要肯出钱缴纳赋税，就有资格竞争和议众。

这种模式盛行一时，但这些和议众，尤其是里面商人出身的人，很快成为了日本所有保守势力的眼中钉肉中刺，随着日本第二次内战，德川幕府抬头，封建领主们反攻倒算，各地的和议会取消了。

那些商人要么成为依附于封建领主的特权商人，要么成为了买办，要么成为了大资本家，依旧活跃在政治舞台上，只不过已经不是独立的一方势力了。

和议会在一段时间里，在日本属于异端邪说，邪教一般的组织，但是随着日本这些年思想的解放和外来事务的冲击，尤其是维新社的大肆宣传，当年和议会又被给予了正面评价。

说白了，当今世界上的所有强国，无论东西方，都有类似的组织，哪怕是沙皇俄国，都有一个贵族组成的杜马议会。这被视为潮流，也被认为政治的未来。

而现在，日本又有了一个新的和议会，列藩会议。

界港作为京都对外联络的门户，已经建设了铁路，因此列藩会议代表前往京都的时候，总是会在这里聚集，私下开一个会，因此红楼改名为诸贤楼。

贝伦伯爵的一头银发在日本相当的惹眼，但他抵达的时候，整个城市都处于喧嚣之中，但贝伦清楚，那不是欢迎，而是被民族主义热情点燃的日本民众对他的示威。

《皇国报》等大批的日本报纸，已经把京都地方的处置公之于众。但日本的民众一点也不满意，在他们看来，江川良秀所为正是日本民族的骨气展示，别说错了，应该作为英雄事迹进行宣传，而江川良秀的那两名武士，更是忠心之人，更不应该承担责任。

贝伦伯爵进入了红楼之中，他有些狼狈，虽然精良的马车为他挡住了日本民众投来的烂菜叶子和臭鸡蛋，但下车的时候，仍被扔了一颗西红柿在脑袋上，贝伦伯爵此时有些晕眩，不断咒骂着日本野蛮人的行径。

“我的天，那是在做什么，上帝啊，难道他们要杀死那些可怜的人吗？”一声惊呼传来，是站在窗口观察下面局势的荷兰领事巴罗。

贝伦捂着脑袋，看了一眼，发现在来时的道路上，出现了一支车队，但这支车队一出现，就被人群围起来，其中一辆马车受到的攻击最多，拉车的日本矮马直接被杀死在当场，马车更是被泼了油点燃，有倒霉的人从里面跑出来，满身是火。

“巴罗先生，是你们的人吗？”贝伦伯爵问。

巴罗吃惊：“伯爵，我以为是您的人。”

二人相互看了一眼，都是感觉不可思议，既然那不是欧洲人的车队，为什么会遭遇攻击。

“伯爵，日本一方的代表来了。”有侍者前来回话。在二人询问是谁的时候，侍者说道：“是福泽中津先生。”

“快些请他进来。”贝伦整理了一下头发，对侍从说道。

不多时福泽中津进来，三个人见面，寒暄起来，因为三人都认识，福泽中津是日本少有西学家，还曾在帝国申京长住，与贝伦伯爵非常熟悉，与巴罗也有来往。

寒暄几句后，福泽中津说道：“原计划今天下午进行的第一轮会谈，我想要改期了。我想刚才你们二位已经看到了，有一支车队遭遇了袭击。”

“是的，实在太疯狂了。”贝伦伯爵问道：“那是什么人？”

“那是幕府代表乘坐的马车。”福泽中津说。

贝伦明白了过来，虽然表面上是与日本谈，但实际却是与德川幕府谈，虽然福泽中津是日本代表，但如果德川幕府的代表后藤信纲不同意的话，一切都是无用。

“福泽先生，在我们正式会谈之间，我们能进行一下私下的讨论吗？”贝伦伯爵问道。