苏日安没有其他选择，他来请教裕王与其说是来寻求更好的办法，不如说是来说服自己，但现在看来，裕王所说的话确实很有道理，但却无法说服苏日安。苏日安沉默许久，说道“好吧，我们不讨论这些，现在看来，仅仅槟城地区就有十五万左右的非法移民要处理，其中城区就有八万以上，而整个南洋的非法移民至少在三十五万以上，他们的出路在哪里？

屠杀了他们并不符合我们的文明理念，将之变为奴隶并不符合我们的法律，直接遣散回去会引起很多外交风波，而绝大部分人也不会被接纳，只有给他们一条合理的出路，才能保证南洋的安全稳定。”

李君威点点头说道“关于这件事，我可以给出三条建议，其一，本地消化，其二，外迁新地，其三，去印度。”

“印度？”苏日安皱起了眉头。

李君威点点头“确实，去印度，我的长兄现在是印度斯坦国的皇帝，正如当年我支持他强军时那样，把天山以西，黑海以东的绝大部分天方教徒的男人交给了他一样，现在他也愿意接纳南洋的移民，这一点我已经得到了他的书面认可。”

见苏日安仍旧有些不理解，李君威简略进行了解释。当年李君度争位失败之后，选择了前往印度而非美洲践行自己的事业，而太上皇李明勋为他介绍了一批相当有用的老师——战犯管理所的满洲权贵。

当时的李君威就意识到，假设自己真的可以占据次大陆，那就是以异族统治土著，以少数统治多数，这个境况与满洲统治华夏是非常类似的，因此政治制度方面向满洲学习也是很有必要的。

实际上，现在的印度斯坦国确实很有当年满清的一些特征，比如直接效忠于皇帝的九大万户和九大奴隶万户聚居在阿格拉附近，他们是李君度麾下最强的常备军也是主要官员的来源阶层，与满洲八旗何其相似。

这十八万户之中，只有极少数的是汉人，大部分是当年李君度自行征服河中之地的乌兹别克人，李君威西征送去的哈萨克人和克里米亚鞑靼人，十八万户只是一个统称，实际有二十二万户，一百三十多万人左右。

这是李君度皇权最大的依仗，他们不与当地人通婚，维持着事实上的独立，也是印度斯坦国最大的权贵阶层，但面对三千四百万人口的印度斯坦国，超过八千万人口的整个次大陆来说，这一百来万人仍然是少数，所以再送去几十万，李君度仍然会不客气的收下，而且能够给予其相对高的地位。

李君威还展示了李君度送来的亲笔信，愿意给这批人种姓制度之中不低于吠舍的地位，视其财产与素质，还有机会成为刹帝利。

苏日安感觉这些待遇倒是不低，但有一点他不敢确定，那就是是否完全属实，而且最终结果也不受帝国控制。

“您说的外迁是前外西津吗？”苏日安问道。

“不仅是西津，还包括环印度洋的全部海外领地，不论是行省还是殖民地，当然，主要是殖民地，因为殖民地有相对宽松的宗教政策。”李君威解释说。

苏日安对帝国的殖民地也算是有所了解，虽然殖民地有相对宽松的政策，但被帝国接纳成为国民乃至公民的机会也就很少，以非洲的殖民地为例，非洲开发公司在东部和南部非洲拥有大量的殖民地，但殖民地内部的政策也完全不同，瀛洲（马达加斯加）、夏城等核心城市和特殊地区的各类政策与帝国行省一模一样，而在广袤的非洲大陆殖民地上才是真正的宽松。

但这些移民去了之后，他们的政治地位与外国商人、熟番、混血百姓大体类同，没有任何政治权力，也不是国民，但需要履行国民的义务，包括纳税和参军，因为殖民地区没有相应的制度，无法通过工作、守法和考核成为国民，所以只能看有没有运气，比如战场上建立功勋。

只不过他们的生活限制非常少，拥