表面上看，荷兰舰队的实力远超合众国一方，说到底，荷兰人在南洋经营了半个世纪，家底还是有的，然而荷兰舰队的问题也不少，主要以速度慢防御力低的武装商船为主，这些武装商船的火力也很弱，大量装配了四磅、六磅炮，而合众国主力舰和战列舰对这类火炮几乎是免疫的，而东印度公司的专业军舰也存在着吨位小火力弱的特点，与合众国那精悍强力的舰船无法相比。

而合众国海军唯一的缺点就是舰船数量太少，无法同时保证两个方向的作战。

“按照海军部和统帅部联合制定的作战计划，此次对荷作战的核心战区设立在这里！”西蒙斯站起来，对着身后刚刚换上的南洋地图做出解说，长长的指挥棒以马六甲海峡的最南端为核心，画了一个圈，把方圆一千五百里的范围全部圈在了里面，在这里面有两个对荷兰人重要的据点，也有两个同样重要的海峡，分别是马六甲和巴达维亚，而海峡则是马六甲海峡和巽他海峡。

马六甲就不用多说了，控扼马六甲海峡，垄断两洋贸易，战略之要冲，巴达维亚则是东印度群岛的统治核心，荷兰人最大的据点也是最大的聚集区，政治、经济与军事的中心，其西侧的巽他海峡则是荷兰东西方贸易的必经之路，每年从欧洲返回的商船，必经巽他海峡。（到了七十年代之后，随着荷兰人在锡兰的统治稳固，部分欧洲来航船只可直航锡兰岛）

而至于其他方向，锡兰的荷兰人由葡萄牙人牵制，日本长崎的荷兰船则由轻型军舰和部分扣押自荷兰人的武装船来封锁，对香料群岛方向只派遣部分破交船即可，毕竟那里距离巴达维亚实在是太远。

“目前，合众国距离战区最近的港口是北大年港，但仍然过于遥远，如果没有临近战区的港口支持，我们很难在爪哇海一带与荷兰人争锋，所以，我们需要获得了一个前线支援港口，这方面，我们需要爪哇一带的盟友，马打蓝、万丹、占卑、巨港，我们至少要得到其中一个的支持，这方面，外交部还在努力，但我们却不能等待，所以第一目标定在了荷兰人的走狗柔佛苏丹，这也是为了满足我们发动此次战争的诉求之一，控制马六甲海峡！”西蒙斯慷慨激昂的向众人宣告着他的策略。

“你的意思是消灭柔佛苏丹国这个国家？”林诚问道。

西蒙斯摇摇头“不仅是柔佛，还有霹雳、彭亨和吉打这几个马来半岛上所有的苏丹国。”

“灭国，一下灭四个！”潘学忠惊呼出声。

西蒙斯笑了笑“如果登嘉楼、吉兰丹、森美兰这几个附属各苏丹国的城邦也算是的话，那就是七个国家，实际上只是听着惊人罢了，马来半岛总共人数不足五十万，也就相当于中国一府罢了，这些苏丹国和城堡在荷兰人许可下，奉柔佛苏丹为主，而柔佛苏丹又与荷兰人结盟，所以他们都是荷兰人的走狗，先剪除敌人羽翼，是不错的选择。”

柔佛苏丹脱胎与被葡萄牙人消灭的马六甲苏丹国，也正是在这个问题上，与荷兰人结盟，虽然柔佛苏丹国早已式微，但需要指出的是，整个东南亚的天方教都由此传入，柔佛苏丹在南洋地区天方教内的地位很高，成为马来半岛天方教盟主自然不在话下。

林河说道“据我所知，霹雳并不是柔佛的藩属国，也不是荷兰人的盟友，如何让我们的战争行为更具有法理基础呢？”

“何必找什么法理基础，一群南洋蛮子，灭了也就灭了。”宋老七嘟囔道，见李明勋脸色不好看，也就选择了闭嘴。

“简单，荷兰人垄断了霹雳苏丹国的锡，在那里有商务员和商馆，我们可以要求其交出荷兰人，您知道的，这些南洋小国向来喜欢坐山观虎斗，我们与荷兰人不分出胜负，他们不会押注的，所以可以霹雳苏丹包庇荷兰殖民者为由宣战。”西蒙斯说道，想要发动战争，理由多的是，找不到理由也可以制造理由。